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章程

关于修改《浙江省城市规划学会章程》的说明

     《浙江省城市规划学会章程》修改是在省民政厅、建设厅指导下,按照《浙江省社会团体章程示范文本》,结合浙江省城市规划学会和协会相关业务内容,基于2011年的《浙江省城市规划学会章程》(以下简称“章程”)修改完成。

一、本次《章程》修改的背景

    根据省委、省政府办公厅《关于开展社会团体清理规范工作的通知》(浙委办[2017]14)精神和浙江省住房和城乡建设厅《浙江省住房和城乡建设厅社会团体管理办法(修订)》和《浙江省住房和城乡建设厅关于社团清理规范工作的实施方案》的要求,落实74日召开的省建设厅社团清理规范专题工作会议精神和关于撤销浙江省城乡规划协会、保留浙江省城乡规划学会的决定。浙江省城市规划学会在浙江省城乡规划设计研究院716会议室(余杭塘路828号)召开第四届第五次常务理事会。同意浙江省城乡规划协会撤并入浙江省城市规划学会。随后,学会又以通讯会议的形式,就五次常务理事会决议广泛征求相关理事单位的意见,全体理事单位一致同意四届五次常务理事会的决议,并同意秘书处开展协会撤并入学会的具体工作。2017年下半年,协会账号注销、税务变更、社团核销等工作有序进行,并于20184月基本完成协会撤并入学会的相关工作。

    现行学会《章程》是201110月由浙江省城市规划学会二次大会表决通过,经浙江省建设厅审查同意,并报浙江省民政厅核准后施行的。多年来,该《章程》对规范学会运作,团结和服务浙江省广大城乡规划工作者,促进城乡规划学术交流,提高浙江城乡规划的理论与实践水平,起到了非常重要的作用。实践表明,现行《章程》关于学会组织机构及会员权利、义务等方面的规定,符合国家相关法律法规的要求,适应行业发展的需要,《章程》的基本框架和绝大部分条款都是有效可行的,对本会未来运作和发展仍具有重要的指导意义。在省城乡规划协会撤并入城市规划学会后,学会的性质、宗旨和业务范围均发生了较大变化,同时,国家和我省对社团管理提出了一些新的要求,因此,需要对原学会章程进行修改。

二、本会《章程》修改的主要依据和原则

    国家和我省相关规章制度和管理条例,是本会《章程》制订的主要依据:一是浙江规划行业发展的实际需要,为《章程》的制订提出了客观需求;二是中国城市规划学会、协会行业发展有关规定是本会《章程》修改的参考。《章程》修改主要遵循以下原则:一是合规性原则,《章程》关于本会性质、宗旨、业务范围、会员、组织结构、各方权利义务,应符合国家法律法规的规定,充分反映国家有关社会组织的最新政策要求;二是标准性原则,《章程》框架和条款,符合现行浙江省社团登记管理的要求,对于原《章程》中表述不准确或不清晰的条款进行修改;三是发展性原则,《章程》相关内容应满足本会自律管理和服务职能的充分发挥,有利于促进城乡规划领域的持续健康发展,调整《章程》中与本会发展需求不符合的条款;四是稳定性原则,必须修改的进行修改,可修改也可不修改的不修改,以保持《章程》相对稳定。

三、本会《章程》制订和修改的主要内容

   (一)总则

    1、关于学科和工作的表述

   考虑到城市规划学科已于2011 年正式升格为城乡规划学,《章程》中有关学科和工作的表述相应地从“城市规划”改为“城乡规划”。

    2、关于本会的性质

    修改为“在浙江省从事城乡规划设计、科研、教育、建设开发等企业、事业单位和个人自愿结成的学术性、行业性、非营利性的社会团体。”

    3、关于本会的宗旨

    修改为“遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。贯彻党和国家的方针政策,维护会员合法权益,反映会员愿望,密切行业联系,在政府与行业之间发挥纽带和桥梁作用;组织广大城市规划工作者,在‘百花齐放,百家争鸣’的方针指导下,积极开展学术交流活动,提高浙江省城市规划的理论和实践水平,为我省城市的建设和管理服务。”

     4、本团体驻所修改为“浙江省城乡规划设计研究院内(浙江省杭州市余杭塘路828号,邮编:310030)。”

    (二)关于业务范围

    1、补充原协会相关条款“传递行业信息,促进行业技术进步。总结、交流和推广本行业在改革与管理、设计与科研、新技术应用等方面的成果;向有关部门推荐优秀科技成果和论文;编辑出版本团体的刊物和信息资料;”。

    2、增加相关条款“经政府有关部门批准,每年组织开展一次全省‘优秀城乡规划设计’评选活动。”

    3、补充原协会相关条款“及时向政府主管部门反映会员单位的意见和建议;”。

    4、在原“组织编辑出版学术刊物、专着”基础上,调整为“按照国家相关规定,建立并管理本会的网站、编辑出版物和信息资料”。

    5、补充“开展与城乡规划相关的专业人才培训活动,经政府有关部门授权,参与继续教育等注册城乡规划师继续教育的相关工作,推动知识更新”。

    6、补充原协会相关条款“及时向业务主管部门反映会员单位的意见和建议”。

   (三)关于会员

    1关于会员修改为“本团体会员分为个人会员、单位会员”

    2 对入会条件不在区分个人会员和单位会员;对入会程序进行了简化。

    (三)关于会员代表大会

    关于会员代表大会的职责补充“制定和修改会费标准”,取消“讨论决定本团体的工作方针、任务和重大问题;”。

    (四) 关于资产管理、使用原则

     补充“本团体进行的评比、评选、表彰等活动,不收取任何费用。”

(五)关于社团正、副理事长(会长)、秘书长任期

补充“社团正、副理事长(会长)、秘书长实行任期制,任期不得超过两届,最高任职年龄不超过70周岁”。

 

浙江省城市规划学会章程

发布时间:2018-8-16

第一章     

第一条  本团体的名称:浙江省城市规划学会(以下简称本团体)。英文名称:URBAN PLANNING SOCIETY OF ZHEJIANG PROVINCE,缩写为UPSZP

第二条  本团体的性质:在浙江省从事城乡规划设计、科研、教育、建设开发等企业、事业单位和个人自愿结成的学术性、行业性、非营利性的社会团体。

第三条  本团体的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。贯彻党和国家的方针政策,维护会员合法权益,反映会员愿望,密切行业联系,在政府与行业之间发挥纽带和桥梁作用;组织广大城市规划工作者,在百花齐放,百家争鸣的方针指导下,积极开展学术交流活动,提高浙江省城市规划的理论和实践水平,为我省城市的建设和管理服务。

第四条  本团体接受浙江省住房和城乡建设厅和浙江省民政厅社团登记管理机关的业务指导和监督管理。本团体根据中国共产党党章的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织活动提供必要的条件。践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。

第五条  本团体驻所:浙江省城乡规划设计研究院内(浙江省杭州市余杭塘路828号,邮编:310030)。

 

第二章  业务范围

第六条  本团体的业务范围包括:

(一)开展学术交流活动,组织重点研究课题的探讨和调研;

(二)传播推广城市规划先进技术,宣传普及城市规划学科知识;

(三)参与国家和浙江省城市发展战略决策和有关建设项目的论证、咨询;

(四)传递行业信息,促进行业技术进步。总结、交流和推广本行业在改革与管理、设计与科研、新技术应用等方面的成果;向有关部门推荐优秀科技成果和论文;编辑出版本团体的刊物和信息资料;

(五)经政府有关部门批准,每年组织开展一次全省“优秀城乡规划设计”评选活动。

(六)接受委托进行科技项目的论证、科技成果的评议等技术服务工作;

(七)按照国家相关规定,建立并管理本会的网站、编辑出版物和信息资料;

(八)开展与城乡规划相关的专业人才培训活动,经政府有关部门授权,参与继续教育等注册城乡规划师继续教育的相关工作,推动知识更新;

(九)开展国际和国内学术交流,加强与国内外学术团体和城市规划工作者的友好交往;

(十)及时向政府主管部门反映会员单位的意见和建议;

(十一)其它业务工作。

 

第三章     

第七条  本团体会员分为个人会员、单位会员。

第八条  申请加入本团体的会员,应具备下列条件:

(一)拥护本团体的章程;

(二)有加入本团体的意愿;

(三)在本团体的业务(行业、学科)领域内有一定影响;

(四)具有独立的民事法人资格;与城乡规划相关工作的单位和地方城乡规划学会(协会)。

第九条  会员的入会程序是:

(一)提交入会申请书,及其他相关材料;

(二)经理事会讨论通过,理事会闭会期间由常务理事会讨论通过,并由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

第十条  会员享有下列权利:

(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本团体的活动;

(三)获得本团体服务的优先权;

(四)对本团体工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿、退会自由。

第十一条  会员履行下列义务:

(一)执行本团体的决议;

(二)维护本团体合法权益;

(三)完成本团体交办的工作;

(四)按规定交纳会费;

(五)向本团体反映情况,提供有关资料。

第十二条  会员退会应书面通知本团体,并交回会员证。会员如连续二年不交纳会费或不参加活动的,视为自动退会。

第十三条  会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

 

第四章  组织机构及负责人的产生、罢免

第十四条  本团体的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)制定并修改会费标准;

(五)决定其它重大事项;

(六)决定终止事宜。

第十五条  会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条  会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经省民政厅社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条  理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十八条  理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长和常务理事;

(三)筹备召开会员代表大会;

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本团体各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)决定其他重大事项。

第十九条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条  理事会每年至少召开一决会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

第二十一条  本团体设立常务理事会(理事人数较多时,可设立常务理事会)。常务理事会由理事会选举产生,在理事会闭会期间行使第十九条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1/3)。

第二十二条  常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十三条  常务理事会至少半年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条  本团体的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

(二)在本团体业务领域内有较大影响;

(三)社团正、副理事长(会长)、秘书长实行任期制,任期不得超过两届;社团正、副理事长(会长)、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职。

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;

(六)具有完全民事行为能力。

第二十五条  本团体理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十六条  本团体理事长、副理事长、秘书长任期5年。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报省业务主管部门审查并经省民政厅社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条  本团体秘书长为本团体法定代表人,报省业务主管部门审查并经省民政厅社团登记管理机关批准同意后,方可担任。

本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条  本团体理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会(或常务理事会);

(二)检查会员代表大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况;

(三)代表本团体签署有关重要文件。

第二十九条  本团体秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)处理其他日常事务。

 

第五章  资产管理、使用原则

第三十条  本团体经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其它合法收入。

第三十一条  本团体按照国家和省有关规定收取会费。本团体进行的评比、评选、表彰等活动,不收取任何费用。

第三十二条  本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十三条  本团体建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条  本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条  本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机构的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条  本团体换届或更换法定代表人之前必须接受省民政厅社团登记管理机关和省建设厅组织的财务审计。

第三十七条  本团体的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条  本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

 

第六章  章程的修改程序

第三十九条  对本团体章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十条  本团体修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经省业务主管部门审查同意,并报省民政厅社团登记管理机关核准后生效。

 

第七章  终止程序及终止后的财产处理

第四十一条  本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十二条  本团体终止动议须经会员代表大会表决通过,并报省业务主管部门审查同意。

第四十三条  本团体终止前,须在省业务主管部门及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事项。清算期间,不开展清算以外的活动。

第四十四条  本团体经省民政厅社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条  本团体终止后的剩余财产,在省业务主管部门和省民政厅社团登记管理机关的监督下,按照国家的有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。

 

第八章     

第四十六条  本章程经2018年月日会员代表大会表决通过。

第四十七条  本章程的解释权属本团体的理事会。

第四十八条  本章程自省民政厅社团登记管理机关核准之日起生效。

第五届浙江省城市规划学会会费说明

2017年浙江省城市规划学会与浙江省城乡规划协会合并,原两社团会费收费标准为:

浙江省城市规划学会

浙江省城乡规划协会

 

单位会员:2000/

甲级会员单位

5000/

乙级会员单位

4000/

丙级单位会员及其他

3000/

现拟会员收费标准为:

浙江省城市规划学会

甲级单位会员

5000/

乙级单位会员

4000/

丙级单位会员及其他

3000/

个人会员

100/5



浙江省城市规划学会会费缴纳管理办法

根据民政部、财政部《关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》和《浙江省城市规划学会章程》,制定本管理办法。

第一条缴纳目的

会员缴纳会费是坚持会员权利与义务相统一的原则,增强会员组织观念,更好的履行会员义务。同时,会费的缴纳可以促进浙江省城市规划学会更好的履行职能,充分发挥浙江省城市规划学会“桥梁、纽带和服务”的作用。

第二条会费标准

1、甲级会员单位:5000 

2、乙级会员单位:4000 

3、丙级会员单位及其他:3000 

4、个人会员:100 / 5

对新入会单位会员,上半年吸收入会的,当年按全额缴纳;下半年吸收入会的,当年按半额缴纳。所有会员单位享有培训、咨询权益,每月获赠内刊《城市与规划》。

第三条缴纳期限

会费为按年缴纳,时间为每年月至月。每年月由秘书处发文通知各单位会员,布置会费收取工作。

第四条会费收据

会费收据使用财政部门印制的社会团体会费统一收据。财务处在收到银行转账后,开具收据,寄达或面交单位会员经办人。

第五条未交催交

对当年未缴纳会费且又未提出延缓缴纳的单位会员,秘书处可在下一年度初催交。对经多次催交仍未缴纳的单位会员,秘书处应联系单位会员主要负责人,了解是否有退会意图,将了解情况向常务理事会报告并按章程规定办理相关手续。

第六条会费的使用和管理

按照“取之于会员,用之于会员”的原则,会员缴纳的会费原则上用于开展会员活动,为会员服务支出及办事机构工作的正常运行。

本会的财务严格执行《民间非营利组织会计制度》,保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

本管理办法,由浙江省城市规划学会第五届会员代表大会表决通过后实施。


                                               浙江省城市规划学会

                                                    20188

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